طرح جدید ایران برای حقوق معلولین در اجلاس IPU

علی اصغر باقرزاده عضو هیئت پارلمانی جمهوری اسلامی ایران در نشست کمیته دموکراسی و حقوق بشر صدوپنجاه‌وسومین نشست اتحادیه بین‌المجالس جهانی(IPU) با تأکید بر ضرورت توجه به حقوق و توانمندسازی افراد دارای معلولیت، گفت: حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت نباید صرفاً در قالب حمایت‌های اجتماعی و خدمات رفاهی دنبال شود، بلکه باید بر مبنای حقوق، توانمندسازی، مشارکت و برخورداری برابر از فرصت‌ها مورد توجه قرار گیرد.

نماینده مردم بابلسر و فریدونکنار در مجلس شورای اسلامی با اشاره به موضوع «توسعه اجتماعی فراگیر برای همه: راهبردهای پارلمانی در جهت ارتقای حقوق و توانمندسازی افراد دارای معلولیت»، افزود: این موضوع ارتباط مستقیمی با کرامت انسانی، برابری شهروندی، عدالت اجتماعی و مشارکت برابر افراد در جامعه دارد.

باقرزاده با بیان اینکه پیش‌نویس قطعنامه این نشست بر نقش پارلمان‌ها در حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت تأکید دارد، اظهار کرد: قانون‌گذاری، تخصیص بودجه، نظارت بر اجرای قوانین و سیاست‌ها و فراهم کردن زمینه مشارکت افراد دارای معلولیت در عرصه‌های مختلف اجتماعی و سیاسی از جمله محورهای مورد توجه در این قطعنامه است.

عضو هیئت پارلمانی ایران با تشریح اقدامات جمهوری اسلامی ایران در حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت، تصویب قانون حمایت از افراد دارای معلولیت در سال 2017 را یکی از مهم‌ترین اقدامات کشور در این زمینه دانست و گفت: در قوانین برنامه‌های توسعه کشور نیز احکامی در زمینه توانبخشی و حمایت اجتماعی، اشتغال، مناسب‌سازی، کاهش فقر و تبعیض و دسترسی افراد دارای معلولیت به خدمات عمومی پیش‌بینی شده است.

وی همچنین با اشاره به پیش‌بینی منابع مالی برای اجرای حقوق و حمایت‌های مربوط به افراد دارای معلولیت در قوانین بودجه سنواتی، تصریح کرد: تأمین منابع مالی یکی از الزامات اساسی برای تبدیل تعهدات قانونی به اقدامات عملی است و اجرای حقوق افراد دارای معلولیت بدون پیش‌بینی منابع کافی با چالش مواجه خواهد شد.

باقرزاده با اشاره به تصویب کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت در سال 2009، افزود: جمهوری اسلامی ایران با تصویب این کنوانسیون به تعهدات بین‌المللی خود در زمینه حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت توجه کرده و گام‌هایی در جهت تضمین حقوق این گروه برداشته است.

عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس فعالیت نهادهای مختلف در حوزه نظارت و حمایت از حقوق اساسی افراد را از دیگر ظرفیت‌های موجود برشمرد و گفت: ستاد حقوق بشر، کمیسیون اصل نود مجلس شورای اسلامی، هیئت مرکزی نظارت بر حفظ حقوق شهروندی قوه قضائیه و سایر نهادهای مرتبط در این زمینه فعالیت دارند.

باقرزاده همچنین تشکیل فراکسیون شاهد در مجلس شورای اسلامی با حضور گسترده جانبازان را مورد اشاره قرار داد و افزود: این فراکسیون با هدف پیگیری مطالبات این گروه در فرآیند قانون‌گذاری تشکیل شده است.

وی در ادامه به پیشنهاد جمهوری اسلامی ایران در روند بررسی پیش‌نویس قطعنامه این دوره از اجلاس اشاره کرد و گفت: ایران پیشنهاد کرده است در بخش مقدماتی پیش‌نویس قطعنامه، اقدامات قهری یک‌جانبه، از جمله تحریم‌های اقتصادی یک‌جانبه بین‌المللی، نیز مورد توجه قرار گیرد.

باقرزاده با تأکید بر اهمیت این پیشنهاد، اظهار کرد: افراد دارای معلولیت در شرایط پرخطر و بحران، از جمله درگیری‌های مسلحانه، اقدامات قهری یک‌جانبه، شرایط اضطراری بشردوستانه و بلایای طبیعی، با آسیب‌پذیری بیشتری مواجه هستند و لازم است در چنین شرایطی حمایت‌های لازم از آنان صورت گیرد.

عضو کمیته دموکراسی و حقوق بشر IPU ادامه داد: در مباحث اتحادیه بین‌المجالس نیز بر توجه ویژه به افراد دارای معلولیت در موقعیت‌های خطر، آمادگی در برابر بلایا و مدیریت بحران تأکید شده است.

این نماینده پارلمانی با بیان اینکه تصویب قوانین به‌تنهایی برای تحقق حقوق افراد دارای معلولیت کافی نیست، تصریح کرد: اجرای مؤثر قوانین نیازمند تأمین منابع مالی، ایجاد سازوکارهای اجرایی، نظارت مستمر و همکاری میان نهادهای مختلف است.

وی افزود: پارلمان‌ها علاوه بر قانون‌گذاری، باید بر اجرای قوانین نظارت داشته باشند، منابع لازم را در فرآیند بودجه‌ریزی مورد توجه قرار دهند و اطمینان حاصل کنند که حقوق افراد دارای معلولیت در سیاست‌های عمومی، از جمله در حوزه‌های آموزش، اشتغال، سلامت، حمایت اجتماعی، دسترسی به خدمات عمومی و مشارکت سیاسی مورد توجه قرار می‌گیرد.

باقرزاده همچنین بر ضرورت توجه به شرایط افراد دارای معلولیت در زمان بحران و بلایای طبیعی تأکید کرد و گفت: فراهم کردن دسترسی این افراد به خدمات ضروری باید بخشی از سیاست‌های کاهش خطر بلایا و مدیریت بحران باشد.

عضو هیئت پارلمانی جمهوری اسلامی ایران در پایان بر ضرورت تقویت همکاری‌های پارلمانی، تبادل تجربیات و استفاده از ظرفیت مجالس برای ارتقای حقوق و توانمندسازی افراد دارای معلولیت تأکید کرد.

منوچهر متکی رئیس شورای اجرایی IPU در مجلس، عضو کمیسیون اقتصادی و نماینده مردم تهران در رأس هیأت پارلمانی جمهوری اسلامی ایران متشکل از عبدالحسین روح الامینی عضو کمیسیون برنامه و بودجه و نماینده مردم تهران، سیدشمس الدین حسینی رئیس کمیسیون اقتصادی و نماینده مردم تنکابن، علی اصغر باقرزاده عضو کمیسیون بهداشت و نماینده مردم بابلسر و فتح الله توسلی سخنگوی کمیسیون اقتصادی و نماینده مردم بهار و کبودرآهنگ در مجلس برای شرکت در صدوپنجاه‌وسومین اجلاس IPU به آروشای تانزانیا اعزام شده اند.